CONOCIENDO FONASA Y NUESTROS DERECHOS

El presente documento tiene por finalidad informar a los usuarios del Fondo Nacional de Salud acerca de los beneficios que les corresponden al cotizar en dicho fondo. Conoceremos qué es FONASA, qué tipo de prestaciones realiza, además de responder a ciertas dudas que surgen respecto de los procesos y trámites que se deben realizar en situaciones específicas.

El objetivo principal de esta guía es conocer los derechos que tienen los afiliados a este fondo, cumpliendo asi con nuestra principal obligación, que es de informarnos.

¿Qué es FONASA?

El Fondo Nacional de Salud (FONASA) es el organismo público encargado de otorgar cobertura de atención, tanto a las personas que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales para la salud en dicho Fondo, como a aquellas que, por carecer de recursos propios, financia el Estado a través de un aporte fiscal directo.

Asimismo FONASA da cobertura de salud a todos sus beneficiarios, sin exclusión alguna de edad, sexo, nivel de ingreso, número de cargas familiares legales y enfermedades preexistentes, bonificando total o parcialmente las prestaciones de salud que les son otorgadas por profesionales e instituciones del sector público y privado.

¿Cómo afiliarse a FONASA?

La incorporación a FONASA como beneficiario cotizante se realiza automáticamente cuando una persona no ha optado afiliarse a una ISAPRE cuando:

• Como trabajador dependiente o independiente destina un 7% de su remuneración imponible para salud en FONASA, independientemente del sistema de previsión social al que pertenezca (INP o AFP)
• Trabajador cesante que recibe subsidio de cesantía otorgado por la municipalidad de la comuna de residencia
• Pensionado del INP o AFP y que destina el 7% de su cotización de salud a FONASA

Beneficiarios no cotizantes de FONASA son:

• Cargas familiares de los cotizantes. Incluye los hijos hasta los 18 años de edad o menores de 24 años que realicen estudios
• Mujeres embarazadas sin previsión hasta el sexto mes del nacimiento del hijo
• Beneficiarios de pensiones asistenciales de invalidez y vejez
• Personas con deficiencia mental, cualquiera edad, siempre que no sean causante de Subsidio Único Familiar (SUF)
• Causantes del SUF
• Personas carentes de recursos o indigentes

Recomendaciones importantes a los usuarios en la salud pública

1.- Cesantes
Se recomienda ir a Fonasa para lograr el bloqueo de su situación. Luego a consultorio de atención primaria, para lograr su calificación en el Sistema carente de recursos. Esta función la cumplirá la unidad de calificación, incluyendo a todo su grupo familiar, incluso a quienes viven en el mismo hogar y dependan de su sustento.

2.- Cesante y afiliado a Isapres
Aquellas personas, con cesantía y que estuvieran afiliadas a ISAPRES, al momento de su finiquito laboral, deben acudir a la brevedad y solicitar la desafiliación, para evitar posibles cobros de imposiciones por parte de la ISAPRE.
La prolongación de sus derechos en la ISAPRE es habitualmente de 30 días. Completado ese tiempo debe acudir con la carta de desafiliación de la ISAPRE a FONASA, para solicitar el bloqueo de su previsión y luego al consultorio, para obtener la clasificación grupo A (carente de recursos), que se realizará en la unidad de recaudación.

¿Cuál es la duración del beneficio?

La duración de este beneficio es indefinida, siempre y cuando el cotizante o beneficiario no decida cambiarse a una ISAPRE.

Cotizaciones

La fiscalización previsional de cotizaciones de salud, se incorporó en FONASA, mediante la Ley N° 19.650, publicada en el Diario Oficial de 24 de diciembre de 1999, la cual otorgó al FONASA un conjunto de facultades y atribuciones para la fiscalización de la recaudación de las cotizaciones de salud de los afiliados al seguro público.

Actualmente esta función fiscalizadora se ejerce a lo largo de país, para lo cual FONASA, dispone un equipo de fiscalizadores investidos como ministros de Fe, los cuales gozan de iguales atribuciones a las que poseen los inspectores de la Dirección del Trabajo. Así la fiscalización ejercida por FONASA, en terreno tiene por objeto verificar el correcto y oportuno pago de las cotizaciones de salud de parte de los empleadores.

¿Cómo acceder a los beneficios de fonasa?

Usted puede acceder a los beneficios que presta FONASA a través de dos modalidades:

Modalidad de Libre Elección (MLE)

Corresponde a las atenciones que entregan profesionales y establecimientos de salud privada que hayan suscrito convenios con FONASA. Bajo esta modalidad, el beneficiario o beneficiaria puede elegir tanto al profesional como la institución donde desee atenderse.

Los hospitales públicos también atienden bajo esta modalidad, situación en la cual el beneficiario elige a su médico tratante y/o desea ser hospitalizado en sala de pensionado o medio pensionado.

Podrán acceder a esta Modalidad los beneficiarios y beneficiarias del Fondo Nacional de Salud clasificados en los tramos de ingreso B, C y D.

Modalidad de Atención Institucional (MAI)

Es la que entregan los establecimientos públicos de salud, como consultorios, centros de referencia de salud, centros de diagnóstico terapéutico y hospitales públicos.

Para acceder a esta modalidad, el beneficiario o beneficiaria deberá inscribirse en un establecimiento de atención primaria más cercano a su domicilio o lugar de trabajo.

Podrán acceder a esta Modalidad todos los beneficiarios y beneficiarias del Fondo Nacional de Salud.

Cuadro de Tramo según Ingreso, para Atención en Modalidad Institucional

Grupo	Monto del Ingreso
A	Carentes de recursos o Indigentes
B	Ingreso Imponible Mensual menor o igual a $172.000
C	Ingreso Imponible Mensual Mayor a $172.000 y Menor o igual a $251.120 Con más de 3 cargas familiares, pasará a Grupo B
D	Ingreso Imponible Mensual Mayor a $251.120 Con más de 3 cargas familiares, pasará a Grupo C

(Vigente a partir del 1 de Julio 2010)

Y ahora… ¿Cuáles son los beneficios a los que puedo optar?

FONASA da cobertura de salud a sus beneficiarios sin discriminación de edad, sexo, o situación de salud, bonificando total o parcialmente las prestaciones de salud que son otorgadas por profesionales e instituciones tanto del sector público como del privado en convenio con la institución. Asimismo, financia los subsidios de incapacidad laboral (licencias médicas de sus cotizantes) y otorga préstamos de salud.

A través de la modalidad de Atención Institucional

Atención médica.
Fonasa financia en un 100% (sin costo para el beneficiario o beneficiaria) el acceso, entre otras atenciones, a:
·Control del niño sano
·Control pre y post natal de la embarazada
·Control de salud del adulto mayor
·Control de enfermos crónicos

Atención dental
La atención dental se efectúa en el consultorio de atención primaria. En caso de requerir esta atención en un grado de mayor complejidad, será derivado a un hospital público, con los siguientes copagos:
·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: paga un 30% del valor de atención.
·Grupo C: paga un 50% del valor de atención.
·Grupo D: paga un 80% del valor de atención.

Examen y consulta a especialista
Este tipo de atención puede solicitarla en el mismo establecimiento donde le fue indicada. Si el médico lo deriva otro establecimiento debe solicitar una orden de interconsulta. Los copagos para estas atenciones son los siguientes:
·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo C: paga un 10% del valor de la atención.
·Grupo D: paga un 20% del valor de la atención.

Intervención quirúrgica y procedimiento de diagnóstico o terapéutico.

Este tipo de atención incluye consulta médica, días cama, exámenes y procedimientos. El beneficiario o beneficiaria pagará por la atención de acuerdo a su grupo de ingreso:
·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo C: paga un 10% del valor de la atención.
·Grupo D: paga un 20% del valor de la atención.

En cuanto a los copagos a realizar por medicamentos considerados en el formulario nacional son los siguientes:

·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo C: paga un 40% del valor de la atención.
·Grupo D: paga un 65% del valor de la atención.

Urgencias

Bajo esta modalidad, en caso de necesitar este tipo de atención, el beneficiario o beneficiaria podrá dirigirse a cualquier hospital público o a un SAPU. Los copagos para este tipo de atención son los siguientes:
·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo C: paga un 10% del valor de la atención.
·Grupo D: paga un 20% del valor de la atención.

PROGRAMA OPORTUNIDAD EN LA ATENCIÓN

¿En qué consiste?

Tiene por objetivo reducir las listas de espera de un conjunto de intervenciones quirúrgicas, para lo cual se establece como condición que la resolución de estas patologías se produzca en un plazo que no exceda los tres meses desde el momento de la indicación de intervención quirúrgica.

¿Para quiénes está destinado?

Para beneficiarios y beneficiarias de FONASA cualquiera sea su tramo de ingreso, que se atiendan a través de la Modalidad Institucional, que presenten las siguientes enfermedades:
·Colelitiasis Mayor Y Menor 65 Años
·Criptorquidea
· Hernia Abdominal Infantil Y Adulto
·Hiperplasia de la Prostata Mayor Y Menor 65 Años
·Prolapso Uterino Menor 65 Años
·Várices

¿Cuál es el costo de la intervención según el grupo al que pertenezco?

·Grupo A: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo B: sin costo para el beneficiario o beneficiaria.
·Grupo C: paga un 10% del valor de la atención.
·Grupo D: paga un 20% del valor de la atención.

SEGURO CATASTRÓFICO DE SALUD

¿En qué consiste?

FONASA otorga una bonificación del 100% (sin costo para el beneficiario o beneficiaria) a las intervenciones quirúrgicas y tratamientos de enfermedades que se caracterizan por poner en riesgo la vida y ser de alto costo, atendiéndose mediante laModalidad Institucional.

¿Qué enfermedades cubre?

·Cardiocirugía y procedimientos cardiológicos de alta complejidad
·Neurocirugía de alta complejidad
·Trasplante de corazón
·Trasplante hepático (menores de 18 años)
·Droga inmunosupresora post-trasplante
·Cáncer (quimioterapia y radioterapia)
·Atención integral al paciente fisurado
·Atención de urgencia para el paciente con quemadura grave
·Atención de urgencia para el paciente politraumatizado complejo (con compromiso vital)
·Fibrosis quística
·Exámenes complejos

PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR.

¿En qué consiste?

Fonasa bonifica en un 100% (sin costo para el beneficiario o beneficiaria) las intervenciones quirúrgicas propias del beneficiario mayor.

¿Cuáles son los beneficios?

Entrega de Ortesis y Prótesis
El Programa del Adulto Mayor contempla la entrega de los siguientes elementos indicados por un médico del hospital o consultorio:
·Lentes ópticos
·Audífonos
·Andador
·Bastones
·Sillas de ruedas
·Colchón antiescaras
·Cojín antiescaras
·Atención integral dental

Atenciones de Salud de Alto Costo
Incluye la hospitalización, exámenes, procedimientos y todas las prestaciones asociadas a la intervención. Para ello, el beneficiario debe contar con la indicación médica escrita del médico especialista del hospital que lo atenderá.

Las intervenciones quirúrgicas incluidas son:

·Fotocoagulación
·Endoprótesis parcial de cadera
·Fractura de Cuello de Fémur, Osteosíntesis

¿Cómo accedo a los beneficios?

Debe concurrir al consultorio de su comuna, desde donde será derivado al hospital si el médico lo indica.

Tratamiento y Rehabilitación de personas con problemas derivados del consumo de drogas ilícitas o psicotrópicas

Este programa tiene por objeto facilitar el acceso, cobertura y calidad de la atención de beneficiarios y beneficiarias FONASA que consultan por problemas derivados del consumo de drogas ilícitas u otras sustancias estupefacientes o psicotrópicas.

ACCESO UNIVERSAL A GARABTÍAS EXPLÍCITAS EN SALUD (AUGE)

¿Qué es el AUGE?

AUGE es un Sistema Integral de Salud que beneficia a todos los chilenos. Garantiza por ley a todos los beneficiarios de Fonasa e Isapres atención de salud para las enfermedades seleccionadas como las más frecuentes y de mayor impacto en el presupuesto familiar, sin discriminación, con plazos conocidos y adecuados, con estándares de calidad iguales para todos y con protección financiera.

¿Cuáles son las enfermedades que contempla?

Para niños y jóvenes

- Retinopatía del prematuro

- Displasia broncopulmonar del prematuro

- Hipoacusia neurosensorial bilateral del prematuro

- Síndrome de dificultad respiratoria

- Fisura labiopalatina

- Disrafias espinales

- Epilepsia no refractaria (Desde 1 año y hasta menor de 15 años)

- Infección respiratoria aguda baja, de manejo ambulatorio (Menores de 5 años)

- Salud oral integral (Niños o niñas de 6 años)

- Estrabismo (Menores de 9 años)

- Cáncer –leucemias, linfomas y tumores- (Menores de 15 años)

- Asma bronquial moderada y severa (Menores de 15 años)

- Cardiopatías congénitas operables (Menores de 15 años)

- Escoliosis, tratamiento quirúrgico (Menores de 25 años)

Para hombres y mujeres mayores de 15 años.

- Cáncer de mama

- Cáncer de testículo

- Linfomas

- Hipertensión arterial primaria o esencial

- Trastornos de generación del impulso cardíaco y conducción que requieran marcapaso

- Cáncer de próstata

- Depresión

- Accidente cerebrovascular isquémico. Tratamiento quirúrgico de tumores primarios del sistema nervioso central.

- Artritis reumatoide

- Leucemia

- Tratamiento quirúrgico de tumores primarios del sistema nervioso central

- Consumo perjudicial y dependencia de alcohol y drogas en personas menores de 20 años

Para adultos mayores

- Artrosis de cadera con limitación funcional severa que requiere endoprótesis total
- Neumonía adquirida en la comunidad, de manejo ambulatorio
- Vicios de refracción
- Ortesis o ayudas técnicas
- Hipoacusia bilateral en personas que requieren uso de audífono
- Salud oral integral del adulto de 60 años

Para todas las edades

- Insuficiencia renal crónica terminal

- Cáncer cervicouterino

- Alivio del dolor por cáncer avanzado, y cuidados paliativos

- Infarto agudo al corazón

- Diabetes mellitus tipo 1

- Diabetes mellitus tipo 2

- Cataratas que requieren tratamiento quirúrgico

- Esquizofrenia en primer episodio

- Virus del SIDA

- Cáncer gástrico

- Desprendimiento de retina regmatógeno no traumático

- Hemofilia

- Retinopatía diabética –pacientes diabéticos-

- Gran Quemado

- Fibrosis quística

- Trauma Ocular Grave

- Atención de urgencia del traumatismo cráneo encefálico moderado o grave

- Politraumatizado grave

- Urgencia odontológica ambulatoria

- Tratamiento quirúrgico de hernia del núcleo pulposo lumbar

- Hemorragia subaracnoidea secundaria a ruptura de aneurismas cerebrales

¿Para quiénes está destinado?

Para todas las personas que imponen tanto en FONASA como ISAPRES, sus cargas familiares incluidas en el plan y para los adultos mayores de 60 años en todo el país.

¿Dónde se solicita el servicio?

Para los beneficiarios de FONASA: En el consultorio o posta de salud rural donde esta inscrito el beneficiario. En caso de urgencia con riesgo de vida para el paciente, ir directamente al servicio de urgencia de salud más cercano.

Para los usuarios de ISAPRE: Una vez diagnosticada su patología, deben solicitar una orden de atención AUGE y luego atenderse en la red de prestadores que ésta determine.

¿Se paga por este servicio?

FONASA: el servicio es totalmente gratis para los beneficiarios de los grupos A y B de menores ingresos y sus grupos familiares. También es gratis para los mayores de 60 años.

Para usuarios de ISAPRE y GRUPO C y D menores de 60 años y sus cargas familiares deben pagar entre un 10% y 20% del arancel de referencia informado por el Ministerio de Salud, para cada prestación, examen y/o medicamento, que esté garantizado en la patología AUGE.

RECOMENDACIONES IMPORTANTES:

* Acudir siempre al menos con su cédula de Identidad a los consultorios u hospital, para su debida acreditación. Es parte de sus obligaciones.

* Consulte en las OIRS (Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias)

* En el caso de los recién nacidos, acudir a la brevedad a Registro civil, para la inscripción del menor, luego a Fonasa o Isapre según corresponda.

* En casos de hospitalización, tiene derecho a Préstamo Fonasa (6 meses de antigüedad) Acuda oportunamente a Fonasa, para conocer los requisitos y el trámite y evitará problemas de última hora.

* Los beneficiarios Fonasa (A, B, C y D) están exentos de pago en los consultorios de atención primaria. Sin embargo en el Hospital los Grupos C y D, deberán cancelar el 10 y 20% del arancel institucional vigente. Igualmente los imponentes Grupo B, deben cancelar solamente el servicio dental, en atención hospitalaria.

* Las buenas maneras, siempre ayudarán a una buena relación usuario – funcionario.

A modo de conclusión, es posible señalar que la información expresada en esta guía es una recopilación de diversas fuentes, en las cuales no fue posible obtener toda la información que se requiere para los distintos casos que se pueden producir. Es así como se aprecia que aquellos sitios oficiales de información respecto al tema no traspasan los temas a sus usuarios de forma clara y precisa, demostrado básicamente en que no son capaces por sí solas de responder a las preguntas que nos hemos planteado en este documento.

http://www.minsal.cl/portal/url/page/minsalcl/g_home/home.html

http://www.lanacion.cl/fonasa-llama-a-ejercer-derechos-del-auge/noticias/2010-06-09/183047.html

http://www.fonasa.cl/

Trabajo Social en medio de la crisis...

La crisis medioambiental es un problema severo que está afectando a nivel mundial a la sociedad del siglo XXI. Mediante este análisis se pretende profundizar en las causas estructurales de dicho problema, con el fin de relacionarlo con el rol que debiera cumplir el Trabajo Social en esta materia.

El desgaste de los recursos naturales, el calentamiento global, la deforestación, contaminación de los mares, derretimiento de los polos, etc. son solo algunas de las consecuencias del mal cuidado que el hombre le ha dado al planeta durante estas últimas décadas. Y es que la ambición y codicia, es decir, manifestaciones del individualismo, han llevado al hombre a descuidar algo que es de todos: el medioambiente. Porque el ser humano ha perdido su conexión con la naturaleza, y esto lo heredó de los valores que propina el capitalismo. Dicho sistema económico, desde su implantación en el mundo, se ha ocupado de sobreexplotar los recursos naturales que la naturaleza nos proporciona, sin considerar las funestas consecuencias que a largo plazo tendrían lugar en el planeta. Esto no quiere decir que no estaban consientes de estas cosas, sino simplemente que prefirieron hacer oídos sordos y vista gorda de estos elementos con el fin de conseguir sus objetivos abaratando lo más posible sus costos.

Esta es la visión con la que llegaron los españoles a América, en busca de aquel metal precioso que los haría ganar fama, honor y dinero, valores altamente apreciados por esa sociedad. Esta mentalidad los llevó a explotar estas tierras inexploradas, llegando a tal punto, de dejar en la pobreza extrema a los indígenas que habitaban en esta zona, además de diezmar con esto centenares de “indios” (como ellos les llamaron a los nativos) debido a los malos tratos, enfermedades que traían los peninsulares del viejo continente, y la forma de trabajo pesado que les impusieron como norma. Y no solo esto, sino que sometieron la cultura de nuestros pueblos a la occidental, reprimiendo cualquier conducta que negara esta última. Los amerindios tenían una conexión especial con la naturaleza, llegando ciertos pueblos a llamarla Madre tierra, atribuyendo una personalidad a quien le entregaba día a día el alimento y los recursos necesarios para sobrevivir. Cuidaban el entorno que les rodeaba, teniendo cautela, para no ofender a aquella que con tanta sabiduría guiaba sus designios.

Como consecuencia de la pérdida completa de este respeto y cuidado hacia la naturaleza, somos testigos participantes de los desastres que se están produciendo y se producirán a mediano plazo, los cuales tienen que ver con el abuso del hombre de lo que la Tierra nos entrega. Nuestro ecosistema ya no soporta más… se ve cada día más amenazado por las acciones del hombre, el cual le sobre exige, ya no para satisfacer sus necesidades, sino, para saciar su sed de fama, honor y riqueza, tal como hace aproximadamente 500 años atrás.

Por ejemplo, el adelgazamiento de la capa de Ozono aquí en América del Sur, es un efecto de los gases que se emiten en forma de CO₂ a la atmósfera. Estados Unidos, potencia mundial, es el país que mayor expulsa este tipo de gases, junto con otros que son altamente industrializados también y es uno de las naciones que no está dispuesta a firmar el protocolo de Kioto, el cual pretende fomentar la modificación de la legislación con respecto al medio ambiente, con el fin de reducir en estos países participantes las emisiones de este gas tan dañino para la humanidad. Esto se explica por un tema de poder, ya que EE.UU basa su economía en la industria, por lo tanto, si ante todo el mundo reconoce que reducirá su producción, estaría comprometiendo directamente su posición económica en el mundo, lo cual le llevaría a perder su primacía. Aunque este hecho está provocando un alto riesgo de cáncer a la piel en la población, ninguna autoridad se atreve a alzar la voz y exigir, por el bien de la humanidad, que dicho país se comprometa por esta causa tan noble.

El problema del medioambiente es un problema social que lo estamos viviendo en este momento. Aquí y ahora. Es por esta razón, que al Trabajo Social se le confiere un especial rol dentro de esta dinámica del siglo XXI, ya que este es uno de los nuevos escenarios en el que esta profesión debe tomar parte, debido a que su solución radica en fomentar la participación social, promoviendo el ambientalismo como valor dentro de nuestra cultura, generando así conciencia de la magnitud de este conflicto. El Trabajo Social debe ser partícipe de las políticas medioambientales que se están llevando a cabo, y también, de organizar a la comunidad, educando acerca de las consecuencias que pueden llegar a tener conductas que parecen tan inofensivas, como por ejemplo, el uso del aerosol, el cual daña directamente la capa de Ozono. La realización de talleres preventivos con el fin de organizar a un barrio, población, cuidad, etc. con el fin de promover el ambientalismo como un valor de nuestra sociedad nos llevaría, como comunidad consciente a exigir a nuestras autoridades a nivel mundial a que puedan legislar con respecto a este tema, para así lograr que aquellos que se están llenando los bolsillos con la salud del planeta sean “condenados” socialmente.

Esta es una tarea que no podemos dejar a la deriva, y se debe incluir en cualquier plan de estudio, ya que es de vital importancia estar preparados para enfrentar este escenario que cada vez más se torna más complejo y desesperanzador.

Bibliografía

Documentos Electrónicos

Publicación de la Fundación Internacional para el Desafío Económico Global – FIDEG. Visitado el día 30 de diciembre del 2008. Disponible en: http://www.elobservadoreconomico.com/articulo/684

Octavio Vásquez, Alejandro Gaona, Jose andrés Domínguez. "Las relaciones entre medio ambiente y Trabajo Social". Disponible en: www.ua.es/personal/antonio.aledo/docs/presentaciontsma.pdf . Visitado el 31 de diciembre

Notas de prensa de WWF España. Disponible en:

http://www.wwf.es/noticias/sala_de_prensa/?7440/En-2008-se-recrudece-la-crisis-ambiental

Visitado el día 31 de diciembre del 2008

"Trabajo Social y un gobierno de derecha"

“RENOVACION NACIONAL destaca el patriotismo y espíritu de servicio de las Fuerzas Armadas y Fuerzas de Orden, cuyo origen y gloriosas tradiciones, se identifican con el surgimiento y defensa de la chilenidad a través de toda su historia, incluida su acción libertadora del 11 de Septiembre de 1973, que salvó al país de la inminente amenaza de un totalitarismo irreversible y de la dominación extranjera, culminando así una valiente resistencia civil y recogiendo un clamor popular abrumadoramente mayoritario”.

Extracto de la Declaración de Principios de Renovación Nacional


El Trabajo Social es incompatible con el apoyo, directo o indirecto, a los individuos, grupos, fuerzas políticas o estructuras de poder que destruyan a otros seres humanos con el terrorismo, la tortura u otros medios violentos similares.

Extracto Declaración Universal de Principios del Trabajo Social


Hoy más que nunca somos testigos de la vorágine política a la que ha dado lugar las próximas elecciones presidenciales que se realizarán en diciembre del año 2009. El propósito de este análisis es considerar las consecuencias que puede tener para el Trabajo Social como profesión la posible elección democrática de un partido de derecha.
En esta lucha por el poder, aunque todavía no está claro quién será el abanderado del pacto por la concertación, la Alianza por Chile ya tiene a su candidato oficial, el empresario Sebastián Piñera, cuya imagen cada día está tomando mayor fuerza. El común de la gente ve en su carisma y su actividad productiva la solución para la crisis de administración que ha estado padeciendo el gobierno. Una de las razones para preferirlo dice relación con el patrimonio que posee este político, y “con el cual no tendría interés alguno en mirar por su beneficio económico al momento de administrar el país, sino más bien, por el bien común”. Estas y muchas otras creencias populares acrecientan el favoritismo por este personaje, quién es la segunda vez que se presenta a las presidenciales.
Pero dejémonos de “sentido común” y analicemos este fenómeno mediático que significa Sebastián Piñera. Militante del partido de derecha Renovación Nacional, conforma una alianza con el Partido Demócrata Independiente, de su mismo bando político. Ambos comparten principios y valores, los cuales, la gente en general no están considerando al momento de razonar de la forma que anteriormente mencionábamos. Es de vital importancia incluir este análisis en el tema, ya que no podemos pensar ilusoriamente que Piñera gobernará el país, centrándonos solo en su persona y en lo que puede llegar a transmitir, sino que debemos mantener una mirada panorámica acerca de este asunto, teniendo claro que si es electo presidente, gobernará por ende la derecha imponiendo sus valores y principios en la forma de gobernar y de aplicar las políticas públicas.
Para efectos de este análisis, abarcaremos uno de los tres ejes principales en el programa de gobierno de Piñera (Sociedad de ioportunidades), el cual nos ayudara a conocer cuál es el rol que desempeñará el Trabajo Social y la posible confrontación con los valores de esta profesión. Enriqueceremos lo anterior con la Declaración de Principios y Valores de Renovación Nacional/ UDI (resultan ser muy similares, solo que unos se preocupan de desarrollar más un tema que el otro).
Pilares fundamentales del programa de gobierno:
· Sociedad de oportunidades: Aquel individuo que se esfuerce podrá progresar. Esto se logrará mediante las oportunidades igualitarias que pretende dar este nuevo gobierno a todas las personas emprendedoras de nuestro país. Así, se pretende alzar la meritocracia como un valor en la sociedad.
· Sociedad de Seguridades: Red de protección social.
· Sociedad de valores: Proteger, ante todo, la vida humana, sobre todo, el derecho de la vida. Con esto se pretende fortalecer a la familia, como núcleo de la sociedad



Sociedad de oportunidades
“Aquel que se esfuerza podrá alcanzar el progreso”. A partir de esta afirmación, podemos sacar ciertas conclusiones que podemos confirmar al leer de una manera crítica los postulados que rigen el conglomerado de derecha. Estos dicen relación con la concepción que tienen de “los pobres” como individuos que están en dicha condición por falta de esfuerzo y tenacidad. No se trata la condición de pobreza como un producto del sistema económico imperante, el cual ha aumentado la brecha de desigualdad entre ricos y pobres debido al libre Mercado, el cual actúa en beneficio de unos pocos que se llevan el fruto de trabajo de muchos, sino que siguen la tendencia de tratar este asunto como un problema individual, que tiene directa relación con la “personalidad” y la actitud de cada uno. Aunque no podemos desconocer que en muchos casos esta condición de pobreza se acrecienta si la persona no pone de su parte para superarla, no resulta inteligente ponernos una venda en los ojos y reconocer a los sujetos que viven esta situación como personas sin iniciativa. Existe creatividad, fuerza, ganas de salir adelante por parte de estas personas, solo falta destinar más recursos en lo social, y cambiar esta concepción de ayudar al pobre porque somos solidarios sin llegar a reconocer que son sujetos con derechos, los cuales han sido excluidos por un sistema capitalista.

“Superar los niveles de pobreza que impiden a quienes los padecen una efectiva incorporación al progreso general del país y preocuparse por la capacitación y educación de estos sectores, reviste para RENOVACION NACIONAL un imperativo y un compromiso moral y social prioritarios”.

De acuerdo con este principio, podemos concluir con lo siguiente: se pretende instaurar un Estado paternalista, el cual analiza y diagnostica cierta situación social, asignando los recursos para satisfacer necesidades que ellos consideran como prioritarios, pasando a llevar uno de los principios fundamentales del Trabajo Social, como lo es Respetar la Autonomía de cada persona. ¿Es capacitación o educación lo que estas personas necesitan? ¿Será necesaria una capacitación si no hay trabajos disponibles? ¿Es factible para una persona que ha trabajado 8 horas diarias llegar después de su trabajo cansado y asistir a una capacitación? ¿Qué necesita la gente en realidad? ¿Ellos quieren capacitarse?

Aunque debemos reconocer que los últimos gobiernos han aplicado libremente una política tendiente al capitalismo, también es necesario reconocer que un gobierno de derecha reafirmará mucho más este sistema, aplicando principios y valores en detrimento de la reivindicación de los más desposeídos. Solo se les dará soluciones paliativas, pero no porque se les considere personas con derechos, sino porque el desarrollo se los exige. Se aplicarán políticas paternalistas, para aumentar el crecimiento económico a partir de la incorporación de fuerza de trabajo (“reinsertarlos” en la sociedad de consumo). El Trabajo Social, en una sociedad capitalista, es el encargado de actuar como “colchón” de las desigualdades que causa un sistema que vela por el interés de los empresarios, situación que será mucho más evidente con un gobierno de derecha.

Es por esto que el Trabajo Social debe mantenerse en una reflexión continua acerca de nuestro accionar en la práctica, para así, no pasar a llevar los valores y principios que promulgamos como base de nuestra profesión. Solo una reflexión ética nos llevará a no convertir, nosotros mismos esta profesión en una actividad técnica que se encarga de aplicar procedimientos y técnicas funcionales al sistema imperante, quitando el elemento crítico y reflexivo. Esta tarea nos corresponde a nosotros, y desligarnos de ella nos convertiría en soldados derrotados que escapan antes de librar la batalla.


Bibliografía

Grabación de entrevista a Sebastián Piñera en Tele 13, con motivo de su discurso en ENADE 2008. Visitado el día 20 de diciembre. Disponible en:
http://www.youtube.com/watch?v=M5DusDbFVFA

Declaración de Principios de Renovación Nacional. Visitado el día 20 de diciembre. Disponible en:
http://rn.cl/sobre-rn/declaracion-de-principios/

Declaración de Principios Unión Demócrata Independiente. Visitado el día 20 de Diciembre. Disponible en:
www.udi.cl/juventud/imagen/descargas/UDI%20DECLARACION%20DE%20PRINCIPIOS%20.doc

Declaración de Principios Univeesales del Trabajo Social. Visitado el 20 de diciembre. Disponible en:
http://es.wikisource.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_Internacional_de_Principios_%C3%89ticos_del_Trabajo_Social